Con su permiso señor
presidente, compañeras y compañeros senadores.
Sin duda alguna ha
sido un proceso de discusión largo; hemos hecho notar varias de las
deficiencias que traía el texto original, y me parece que es positivo que se
haya identificado especialmente esa trampa que tenía el Artículo Quinto de la
ley, en el cual la intención de dejar la frase de Congreso de la Unión,
implícitamente imposibilitaba la posibilidad de resolver los temas referentes a
cambios constitucionales.
Pero si bien esto es
un avance, hay que insistir, presentando planteamientos que nos permitan
verdaderamente garantizar la mejor condición para celebrar estas consultas
populares.
Y sin duda alguna, el
Artículo 41 es uno de los más importantes; es importante y trascendente porque
tiene que ver con la igualdad en el acceso a medios en el momento más
importante de la realización de la consulta.
Y este planteamiento
es especialmente significativo, porque en este cuerpo colegiado, hemos venido
discutiendo la necesidad de que haya un acceso equitativo a medios, no
solamente alrededor del tema de la consulta popular, sino ha sido un
señalamiento que el propio titular del ejecutivo, desde que fue electo
presidente, planteó como uno de los temas de agenda. El tema de la publicidad
gubernamental.
Y me parece que ahí
hay uno de los puntos de mayor trascendencia en este debate ¿cómo hacemos para
que el titular del Ejecutivo esté en las mismas condiciones que los ciudadanos
y las ciudadanas? O planteémoslo al revés para que suene con toda fortaleza lo
que debemos, o lo que aspiraríamos a lo que pudiera tener una consulta popular
que es ¿cómo garantizamos que aquellos ciudadanos y ciudadanas que se han
organizado en un orden de un millón 600 mil personas como piso, que están en un
esfuerzo de hacer un planteamiento que permita cambiar la Constitución o que
permita cambiar las leyes, cómo hacemos para que tengan la misma capacidad, la
misma energía, los mismos instrumentos para comunicar su posición?
Y desafortunadamente
el texto que aquí se nos propone, todavía es muy limitado; no se garantiza,
porque no se especifica en el texto de la ley, las condiciones de igualdad.
Precisamente por eso,
el texto que propongo a ustedes como reserva, lo que busca es, y me permito
leerlo frente a ustedes, que el Artículo 41 establezca con toda puntualidad,
que el Instituto promoverá la difusión y discusión informada de las consultas
populares que hayan sido convocadas por el Congreso de la Unión, y garantizará
el acceso igualitario a la radio y la televisión, a quienes hubieran presentado
la petición, y a la autoridad que conozca del acto relacionado con el tema
sujeto a consulta.
Hay quienes aquí
quisieron argumentar en favor del Ejecutivo, y desafortunadamente esa es la
visión que ha imperado en este texto, señalando, y me tocó escuchar en algunas
de las reuniones de trabajo, que cómo podíamos hacerle para que el titular del
Ejecutivo no estuviera en desventaja frente a los ciudadanos.
Bueno, pues basta
ver, no solamente la cantidad de spots que hay en este momento respecto al tema
energético, sino con la obvia, digamos casi obvia toma que hacen los medios de
cada declaración que día con día, hace el titular del Ejecutivo. Día con día,
cuando ustedes prenden la televisión, en cualquiera de los medios, pues ven que
el titular del Ejecutivo se vuelve nota.
Y me parece que esto
es especialmente relevante, porque pensar que el Ejecutivo no tendrá
injerencia, por más que tenga el bloqueo de parte de la ley electoral, pues es
desconocer la historia; ahí está el presidente Vicente Fox, teniendo una clara
intromisión en el proceso electoral, cuando estaba claramente estipulado en la
ley, la imposibilidad de hacerlo, y sesgando la elección.
Esto no solamente lo
opino yo, fue lo que dijo al final del día el Tribunal Electoral en aquella
elección del 2006.
De tal manera,
compañeros y compañeras, que nos parece importante que haya una modificación
sustantiva para garantizar que todas las ciudadanas y los ciudadanos, como
sujetos colegiados que estén organizando una consulta popular, pues puedan
tener un acceso igualitario a los medios para que puedan exhibir su posición,
para que puedan informarle a los ciudadanos, y entonces sí, que aquellos que
estén a favor del planteamiento de los ciudadanos, salgan a votar en
consecuencia.
Y si no lo lograran
comunicar, pues obviamente tendrían la dificultad de lograr los votos, pero si
hay inequidad, si hay falta de igualdad en el acceso a los medios, seguramente
estaremos truncando este proceso en una gran medida.
Es cuanto señor
presidente.
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