Como ustedes saben en
las mesas de negociación el senador Romero Hicks, Alejandro Encinas y el
senador Miguel Ángel Chico, estuvieron encabezando un proceso de trabajo que
llevó -ya lo comentaba la presidenta de la Comisión de Gobernación- pues más de
dos meses de trabajo que creo que hay que destacar porque un acuerdo político
como el que dio origen al dictamen que hoy tenemos presente, pues es la
capacidad de acercamientos sucesivos de ir garantizando que el diálogo sea
fluido, de ir garantizando que el proceso y la dinámica no se interrumpa por
exabruptos, pues me parece que es algo que hay que destacar,
Y no fueron pocos los
casos, no fueron pocas las ocasiones en las que por diferencias en los puntos
de vista de los partidos, pues fue –y lo debo de reconocer como tal- la
capacidad de quienes lideraron este proceso de trabajo la que nos permitió pues
estar sentados el día de hoy con un dictamen que podrá ser votado.
Yo quiero a nombre de
mi grupo parlamentario reconocerlo, y me parece que el dictamen en los
productos legislativos que hoy vamos a discutir y en su caso aprobar, pues
tienen eso, tiene una evolución de nuestro sistema de partidos, de los
mecanismos de participación ciudadana, de los propios procedimientos que hoy
involucran nuevas formas del actuar de la autoridad electoral, que son un reto
importante, pero que en esos acercamientos tienen, creo, aciertos importantes;
aciertos en términos de la forma en que deberá de comportarse del INE, de la
forma en la cual deberá de buscarse que éste sea un instrumento para evitar los
excesos que se han venido presentando en las entidades federativas en la
participación de actores, no necesariamente alineados con la visión que tienen
que tener los procesos electorales en materia de transparencia, en materia de
equidad.
Y me parece que eso
que fue el espíritu de la reforma, se mantiene ahora en las leyes
reglamentarias, y creo que es algo positivo, y sobre todo destacar que hay
asuntos importantes que tenemos que comunicarle con claridad a la ciudadanía.
Los partidos
políticos en este tipo de discusiones nos trabamos más en los temas de
financiamiento, nos trabamos más en la visión en la cual la participación en
candidaturas puede darse, -y esto muchas veces habla de la poca capacidad de
comunicación que tienen los partidos políticos y que tenemos los políticos- de
decirle a la ciudadanía por qué una ley como ésta es importante.
Y creo que en tema de
candidaturas independientes hay avances trascedentes y la propia discusión, la
propia discusión nos permite evitar.
Nos ha permitido
evitar pues que algunos cuellos de botella, que se veían en la discusión
presente se puedan eliminar. Por ejemplo, se había planteado que no pudieran ser
más de tres candidatos independientes.
-Yo le pido a los
compañeros que están allá atrás que nos escuchen; bienvenidos a esta discusión,
nos interesa, hemos estado metidos durante muchas horas con poca gente. Es
bueno contar con más gente, pero que me permitan poner el planteamiento del PRD-.
El tema de las
candidaturas independientes para compartir la reflexión. Sin duda alguna, si
hubiéramos quedado como originalmente estaban los posicionamientos, en el cual
se planteaban que no pudieran ser más de tres candidatos independientes, se
corría el riesgo de que se generaran cuellos de botella artificiales; tapones
instrumentados en lo local o a nivel federal para evitar que los ciudadanos
pudieran verdaderamente participar.
Creo que eso, que era
un punto que parecía menor, pero que en realidad es un asunto trascendente, al
quitarlo nos permite visualizar que las candidaturas independientes, con el
acceso al financiamiento público y privado que se permite, con el acceso a
medios de comunicación que está establecido en la ley, pues permitirá que los
ciudadanos tengan una clara y puntual participación.
Otro tema que yo
quisiera destacar de los que hay que comunicarle a la ciudadanía, es el tema de
los derechos de los pueblos indígenas que quedan salvaguardados de manera muy
puntual conforme a los usos y costumbres y conforme al sistema normativo que
está.
Lo quiero destacar
porque el senador Benjamín Robles, pues ha sido enfático en este tema en la
participación, durante muchas horas se estuvo discutiendo, queda salvaguardado.
Es algo importante para entidades como Oaxaca, para entidades como Guerrero,
para entidades como Chiapas, en los cuales la presencia indígena, sin duda
alguna, es fundamental.
El tema de las
mujeres, que yo creo que es uno de los asuntos más trascendentes y más
importantes de esta modificación constitucional, y que hoy la ley reglamentaria
garantiza, en términos de que los partidos políticos definan la forma en la
cual se buscará la paridad de género.
Es creo yo uno de los
avances más trascendentes de lo que es este cambio constitucional, de lo que es
esta ley reglamentaria, y es importante que los partidos políticos, a partir de
este dictamen y a partir de la difusión que tenemos que hacer de lo que será
esta ley, pues lo demos a conocer.
Esto va a permitir
que el 50 por ciento de las candidaturas sean de mujeres, y me parece que es
una verdadera revolución en términos del sistema de partidos, en términos de
los liderazgos que a nivel local podrán participar en las elecciones para constituir
nuevos órganos locales, legislativos, y obviamente el órgano federal
legislativo.
Y subrayar un tema
que para nosotros es importante; el tema del voto de los mexicanos en el
extranjero. Han pasado muchas reformas en términos electorales, muchas, y cuando
uno visita las comunidades que viven, especialmente las de nuestros paisanos
que viven en Estados Unidos, no se ha logrado verdaderamente consolidar el voto
de los mexicanos en el extranjero.
Estamos hablando de
alrededor de 25 millones de personas que se consideran de origen hispano; un
importante número que todavía se considera de Guanajuato, de distintos lugares
de la República, de Guerrero, de Oaxaca, de Michoacán, de Zacatecas, pues que
quiere tener incidencia en las decisiones que se toman aquí.
Y me parece que el
tema de la credencialización, y especialmente el tema de la visualización del
voto allá en los Estados Unidos; es decir, que el voto no tenga que ser
solamente por vía carta, sino que pueda que ser por vía electrónica, me parece
ser que es un avance trascendente para la sociedad, para las mujeres, para los
indígenas, para los extranjeros que viven en los Estados Unidos y en otras
latitudes, pues me parece que es importante el voto de los mexicanos allá para
garantizar esa participación de la sociedad.
De tal manera que más
allá de las múltiples discusiones que hubo, me parece que el acuerdo político
que nos permite estar sentados el día de hoy, habla de que el Senado tiene
capacidades de diálogo, habla de que hay voluntad de los grupos parlamentarios
de tener acercamientos y de tener acuerdos, y pues de que este producto, aun
cuando todavía es perfectible como cualquier trabajo legislativo, pues me
parece y nos parece en el Grupo Parlamentario del PRD que tiene avances
significativos.
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