Hugo Falcón
Páez
No te dañes, ni dañes a los demás.
Hace 200 años (1813), el país tuvo a José María
Morelos como el jefe supremo de la revolución de Independencia, tras la
victoria definitiva de los insurgentes y de la contundente campaña militar, se
convocó en Chilpancingo el primer Congreso de la América Latina. Morelos signó
dos documentos: Los Sentimientos de la Nación y el Reglamento del Congreso de
Anáhuac. Nacía en México un equilibrio en la división de los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. Así como la Constitución de Apatzingán, precedida de
ambos tratados, citados anteriormente.
A partir de ahí, son más de 500 las
reformas que ha tenido la Carta Magna en menos de cien años (5 de febrero de
1917) y cientos de artículos han sido modificados (resta y suma). Pero sí es
cierto también, que las estructuras de gobierno no han cambiado. Hoy en día en
un acto formal y solemne, por el jefe de Estado, atestigua la existencia de una
ley, para ordenar cumplir dicha promulgación, en un carácter imperativo y con
la fuerza ejecutiva. De ahí la publicación es el acto que da conocimiento
público del contenido de la ley, u otra norma jurídica a la ciudadanía. Hace unos
días, AMLO sentenció, vamos a abolir las reformas laboral, educativa, fiscal y
energética… Vamos a recuperar lo que es de la nación y del pueblo de México.
Coronando una lucha aséptica en las calles, la cual el rey, es el desgaste de
una sociedad que se sumerge más en una crisis emocional y espiritual. Aunque
suene ridículo para muchos, así se ve el país ante los ojos de los extranjeros.
Aunque el presidente Enrique Peña Nieto haya promulgado la reforma más
reciente, es decir, la que pertenece a la materia política-electoral (aprobada
el 13 de diciembre de 2013 por el Congreso de la Unión, con el voto de 18
congresos locales), no se palpa un avance para mejorar la desigualdad laboral,
el reto de excelencia en la educación, la exponencial inseguridad y la
cobertura médica a cada uno de los pobladores.
Lo que sí se toca, es que se
reformaron 30 artículos de la Constitución Política, siendo la más atractiva,
que el Instituto Federal Electoral será Instituto Nacional Electoral, como
organismo encargado de organizar los comicios federales y locales. Así que, los
cuerpos públicos locales electorales tendrán un órgano de dirección superior
integrado por un consejero Presidente y seis consejeros electorales, todo ello
en un plazo no mayor a cuatro meses a partir de la promulgación de la reforma.
La política-electoral trae consigo 56 iniciativas de todos los grupos
parlamentarios, la que más inquieta es la cual los senadores podrán ser electos
hasta por dos periodos consecutivos y los diputados al Congreso de la Unión,
hasta por cuatro periodos consecutivos (máximo de doce años en ambos casos de
manera consecutiva). Se aclara la nulidad de elecciones, la cual se producirá
no sólo ante la compra, sino ante cualquier tipo de adquisición de cobertura o
tiempos de radio o televisión fuera de los supuestos previstos en la ley. Cabe
hacer mención, que el Consejo de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(Coneval) tendrá autonomía constitucional.
Por lo tanto, el Presidente enviará
la semana que viene las iniciativas de leyes secundarias en materia de
telecomunicaciones. Así que se está cerrando un capítulo importante, pues hoy,
inicia el periodo de sesiones para aprobar cambios al menos en cuarenta leyes
indispensables para la reforma energética, telecomunicaciones y política. Ésta
última traerá consigo muchos ajustes social-económicos, ya que debe estar lista
antes de las elecciones de 2015. Y para quienes estarán en el Santo Grial de la
reelección de legisladores y alcaldes, así como la manumisión de la
Procuraduría General de la República a partir de 2018 y la figura de gobiernos
de coalición, podemos avizorar un futuro enfermo de poder. Por ejemplo, el
Partido de la Revolución Democrática exige que en el próximo trimestre se voten
en el Senado, la Ley de Consulta Popular, y la reforma política del Distrito Federal,
con la que la capital se convertiría en estado.
El Partido Acción Nacional
busca que el pleno vote la ley de marchas, con la que se busca imponer límites
a las protestas al DF. Sin embargo, la triada (PRI, PAN y PRD) tiene que llegar
a un acuerdo para elegir a los once consejeros del Instituto Nacional
Electoral, los cuales serán la autoridad para constituir las elecciones
federales, y así escoger a los consejeros de los institutos estatales. Además
de pilón, el Senado avaló lo que la Cámara de Diputados discutirá, que es el
nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales, el cual sustituirá a los
códigos federales y locales, para fijar las reglas que deberán seguir las
detenciones y juicios en México.
A todo esto, la victoria no es de todos, ya
que el gobierno abre el diálogo para que no muera el Pacto por México, se
encuentran muy preocupados por lo que se vive en Michoacán, trabajan a marchas
forzadas para que su robusta Agenda Legislativa no muera en el intento, y es
claro que no hay quién les ayude, ni un Siervo de la Nación.
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