Quiero aprovechar,
que están aquí los coordinadores, especialmente los coordinadores de los grupos
parlamentarios, pues en mi partido del PRD del PRI y del PAN en la Cámara de
Diputados porque la presentación de esta iniciativa la quiero hacer no
solamente en el marco del debate que sostenemos aquí en el Senado en materia
energética siendo especialmente en uno de los grandes ausentes que creo que hay
una deuda con los ciudadanos de parte de la Cámara de Diputados.
Se está seguramente
programando para el día de mañana y para pasado mañana, un periodo extraordinario
y desafortunadamente sigue durmiendo en la congeladora de la Cámara de
Diputados la minuta que fue aprobada por mayoría, por una gran unanimidad, aquí
en el Senado en materia de combate a la corrupción, de tal manera que ojala que
los coordinadores del PRI y del PAN junto con el coordinador del PRD, puedan tomar
nota sobre este particular.
Es un tema
preocupante. El día de ayer el INEGI sacó un sondeo en el cual el ochenta y
ocho por ciento de la población en este país percibe que la corrupción existe
en todos los ámbitos de la vida pública: en los cuerpos policíacos está
percibida como uno de los problemas más graves, pero creo que debería de
preocuparnos que el segundo ámbito en donde se percibe la corrupción es en los
partidos políticos.
De tal manera que yo
quisiera arrancar este planteamiento, esta presentación pues pidiéndole, exhortando
a la Cámara de Diputados -aquí hay diputados de todos los grupos parlamentarios-
a que ojala el día de mañana jueves o viernes, éste pudiera ser tema del
periodo extraordinario que nos va a ocupar.
El diez por ciento
del Producto Interno Bruto según grupos empresariales, en el Consejo Coordinador
Empresarial, señalan que el Producto Interno Bruto el diez por ciento se pierde
en corrupción.
Es un tema realmente
preocupante; pero en el contexto del debate que estamos dando en materia
energética creo que es importante que recordemos el artículo vigésimo primero
transitorio, que es el que precisamente el que habla y desglosa de manera muy
puntual, el trabajo que se tiene que hacer en todo el contexto del debate
energético en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la
corrupción.
Ahí está el caso de
Oceanografía compañeros diputados y que bueno que estemos aquí en la permanente;
ahí está el caso de Oceanografía que es solamente un pequeño botón de muestra
de los graves problemas de corrupción que hay en el sector energético, ¿Y qué
es lo que le diría yo al PRI y al PAN que han estado muy empeñados en que
salgan esas leyes? Pues el artículo 21, transitorio que es un mandato constitucional,
es el gran ausente en las 21 iniciativas que estamos discutiendo, no viene nada
en materia del combate a la corrupción, no viene nada en materia de
transparencia, puras salpicaditas, puras ideas bastante sueltas.
De tal manera
compañeros y compañeras que a nombre de mi grupo parlamentario con aval del
coordinador estamos presentando iniciativa que va muy de la mano con la que
acaba de presentar el partido Acción Nacional, cómo garantizamos que se
reglamente no solamente el artículo 21 transitorio en el contexto del tema
energético sino como garantizamos que el combate a la corrupción que ha sido
una prioridad en el discurso político que ha sido una prioridad en el
planteamiento de los legisladores en esta LXII legislatura esté presente.
Yo le agradezco presidente,
sé que este tema pues no necesariamente es el que más le pueda interesar
especialmente a los coordinadores de las bancadas en la Cámara de Diputados, no
solamente es la ausencia de atención a mi presentación sino la ausencia de
resolución y de dictaminación de este tema.
Yo insistiría en que
el periodo extraordinario de mañana y de pasado mañana fuera la oportunidad
para que saquen de la congeladora la minuta que este Senado de la República
envió ya hace más de un año.
La iniciativa
compañeros y compañeras lo que busca es generar un Instituto Nacional para el
combate a la Corrupción, recordemos que lleva más de año y medio la Secretaria
de la Función Pública, pues prácticamente sin capacidad real de funcionamiento,
porque cuando se hizo el cambio en la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal pues prácticamente se quedó en suspenso hasta en tanto estuviera el
nuevo órgano de combate a la corrupción.
Son muchos los asuntos y si la percepción de los
ciudadanos ubica que el ochenta y ocho por ciento en la ciudadanía considera
que la corrupción es uno de los principales problemas, pues yo esperaría que hubiera
atención, no la hay, está claro y evidente; pero es importante compañeros y
compañeras, por lo pronto lo digo de cara a mis compañeros senadores y
senadoras, que es importante que empujemos a que la colegisladora trabaje en
este asunto.
Esta iniciativa que
ponemos a consideración lo que busca es garantizar la reglamentación y de
manera particular estamos poniendo todo un capítulo especial en materia de
energía con la función de que se garantice que aquellos funcionarios públicos y
privados, cualquiera que sea su figura moral, sean APPS, PPS etcétera, estén
también sujetos a las investigaciones de esta ley en materia de corrupción.
Especial énfasis le
estamos dando a la asignación de contratos y licitaciones en el sector
energético, así como la supervisión de conductas de los privados en su relación
con los órganos reguladores.
Yo les agradezco la
atención, tal vez escasa de parte de los compañeros y compañeras diputados,
pero si rogaría a que como Comisión Permanente, que estamos por definir que se
lleve a cabo un periodo extraordinario, pues podamos ver esto con el cuidado,
con la atención, con la seriedad y con la responsabilidad que requieren los
ciudadanos.
La gente ve mal de
manera particular a los partidos políticos, porque no están entrándole al tema
de la corrupción, esto está degradando la vida institucional y la percepción de
impunidad crece día con día; es un llamado de atención especialmente en el
contexto de un debate como el debate energético que buscamos que se dé de cara
al país.
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